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Sep 17, 2023

Restreindre les promotions de produits riches en matières grasses, en sucre ou en sel en fonction du lieu et du prix au volume : conseils de mise en œuvre

Mis à jour le 1er juin 2023 © Crown copyright 2023 Cette publication est sous licence

Mis à jour le 1 juin 2023

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Ce document d'orientation a été élaboré pour :

La réglementation prévoit des restrictions sur les promotions et le placement dans les magasins de détail et leurs équivalents en ligne de certains aliments et boissons riches en matières grasses, en sel ou en sucre (HFSS) ou "moins sains".

Bien que ces directives aient été produites pour aider à illustrer le fonctionnement des règlements, elles doivent être lues conjointement avec les règlements eux-mêmes. Le texte ne doit pas être considéré comme une déclaration ou une interprétation de la loi faisant autorité, car seuls les tribunaux ont ce pouvoir.

Tous les efforts ont été faits pour que ces conseils soient aussi utiles que possible. Cependant, il incombe en dernier ressort aux entreprises individuelles de s'assurer qu'elles se conforment à la loi.

Ces conseils s'adressent principalement aux personnes concernées par les dispositions de la réglementation, telles que :

Ces directives, et les réglementations auxquelles elles se réfèrent, s'appliquent aux entreprises opérant et vendant en Angleterre.

Le gouvernement a consulté en 2019 sur la restriction de la promotion des produits HFSS en fonction du prix du volume (par exemple, les offres d'achats multiples telles que « achetez-en un, obtenez-en un gratuitement ») et de l'emplacement, à la fois en ligne et en magasin.

Le gouvernement a ensuite consulté sur l'application technique des restrictions en 2020.

À la suite de ces consultations, le gouvernement a introduit une législation visant à restreindre la promotion des produits HFSS en fonction du prix du volume (par exemple, « un acheté, un gratuit ») et de l'emplacement, à la fois en ligne et en magasin en Angleterre. (HFSS est également connu sous le nom d'« aliments et boissons moins sains » et est désigné comme tel dans le guide technique de profilage nutritionnel 2011.) La restriction des produits HFSS par emplacement est entrée en vigueur le 1er octobre 2022. La restriction des produits HFSS par prix en volume entrera en vigueur le 1er octobre 2023.

Les preuves montrent que les promotions sur les prix de détail des aliments sont répandues et efficaces pour influencer les préférences et les achats alimentaires (en particulier pour les enfants). Des rapports antérieurs recommandaient qu'il soit essentiel de réduire et de rééquilibrer les promotions en faveur d'aliments et de boissons plus sains pour aider à réduire les apports en sucre et en calories des enfants et aider à lutter contre l'obésité.

De plus, l'environnement d'achat joue un rôle important dans la façon dont les produits nous sont commercialisés, des facteurs simples tels que l'emplacement des produits dans les magasins affectant considérablement ce que nous achetons. L'environnement promotionnel actuel de la vente au détail :

Le respect par l'industrie des réglementations en matière de promotion et de placement peut améliorer considérablement notre environnement alimentaire en garantissant que des aliments plus sains sont plus facilement accessibles et plus visibles dans les magasins, aidant ainsi les gens à mener une vie plus saine.

Ces conseils aident à illustrer comment les réglementations restreignent les promotions de produits HFSS ou « moins sains » en :

Ces restrictions s'appliquent aux moyennes et grandes entreprises (avec 50 employés ou plus). Le non-respect de la réglementation peut entraîner la délivrance d'un avis d'amélioration à une entreprise et, par la suite, une sanction pécuniaire fixe si la conformité n'est pas atteinte comme requis.

En plus de notre obligation en vertu de la loi de 2008 sur l'application des réglementations et les sanctions (RESA) d'examiner la réglementation, le gouvernement est également tenu d'entreprendre un autre examen après la mise en œuvre de la réglementation tous les 5 ans et de publier un rapport énonçant les conclusions de l'examen.

Pour aider à illustrer la réglementation aussi clairement que possible, ce guide fournit :

Les recommandations et les exemples de meilleures pratiques décrits dans ce guide ne sont pas des exigences légales de la réglementation. Lorsqu'il est fait référence aux calculs et aux scores du modèle de profilage des nutriments (NMP), les détaillants sont censés vérifier les scores de chaque produit qu'ils évaluent.

Aux fins du présent règlement, la « nourriture » ​​comprend les aliments et les boissons. Pour plus de clarté, nous avons souvent utilisé « nourriture et boisson » dans ce guide, mais, sauf indication contraire, les références à la « nourriture », y compris lorsque vous citez d'autres documents, incluent la nourriture et la boisson.

La réglementation utilise la définition de « consommateur » telle qu'elle figure à l'article 2(3) de la loi de 2015 sur les droits des consommateurs. Celle-ci définit le « consommateur » comme une personne agissant à des fins qui sont entièrement ou principalement en dehors de son commerce, de son entreprise, de son artisanat ou de sa profession.

Aux fins de la réglementation, « place de marché en ligne » désigne tout logiciel (y compris un site Web, une partie d'un site Web ou une application) utilisé pour proposer les produits de l'entreprise éligible à la vente aux consommateurs. Les produits d'une entreprise admissible peuvent inclure tout produit vendu par une entreprise admissible, y compris les produits de sa propre marque et d'autres produits de marque.

« Préemballés » est défini à l'article 2, paragraphe 2, point e), du règlement (UE) n° 1169/2011 du Parlement européen et du Conseil concernant l'information des consommateurs sur les denrées alimentaires :

« denrée alimentaire préemballée », tout article individuel destiné à être présenté comme tel au consommateur final et aux collectivités, constitué d'une denrée alimentaire et de l'emballage dans lequel elle a été placée avant d'être mise en vente, que cet emballage renferme la denrée alimentaire complètement ou seulement partiellement, mais en tout état de cause de telle manière que le contenu ne puisse être modifié sans ouvrir ou modifier l'emballage

Aux fins du règlement (UE) n° 1169/2011 conservé sur l'information des consommateurs sur les denrées alimentaires et du règlement de 2021 sur les denrées alimentaires (promotion et placement) (Angleterre), les « aliments préemballés » ne couvrent pas les aliments emballés dans les locaux de vente à la demande du consommateur ou préemballés pour la vente directe.

« Aliment de l'annexe 1 » désigne un aliment ou une boisson relevant d'une catégorie de l'annexe 1 du règlement.

Un aliment ou une boisson préemballé qui relève d'une catégorie de l'annexe 1 et qui est défini comme « moins sain » conformément aux orientations techniques sur les profils nutritionnels de 2011. Ce n'est pas un aliment qui est :

Entreprises soumises à la réglementation.

Sauf indication contraire, le terme « réglementation » fait référence au Règlement de 2021 sur les aliments (promotion et placement) (Angleterre).

Une entreprise dont les locaux sont utilisés principalement pour la préparation ou la vente d'aliments destinés à la consommation immédiate, sur place ou à emporter (y compris un café, un café, une restauration rapide ou un commerce de plats à emporter). Les restaurants sont également décrits comme des entreprises « hors domicile » dans ce guide.

Les entreprises devront d'abord déterminer si elles sont ou non des entreprises admissibles, tel que décrit dans les règlements. Les entreprises visées par les restrictions sont appelées « entreprises éligibles » et sont définies dans le règlement 4.

Les restrictions s'appliqueront aux détaillants moyens et grands (avec 50 employés ou plus) proposant des aliments préemballés à vendre en magasin et en ligne, y compris les franchises et les magasins du groupe symbole.

Les restrictions s'appliquent à toutes les entreprises qui vendent de la nourriture et des boissons en Angleterre, indépendamment du fait que l'entreprise elle-même soit enregistrée en Angleterre.

Les entreprises suivantes sont exemptées de la promotion des prix en volume et des restrictions de localisation :

Une entreprise qui compte 50 employés ou plus et vend des aliments ou des boissons HFSS préemballés, mais qui est un détaillant spécialisé ou qui a une surface au sol pertinente de moins de 185,8 m2 (2 000 pieds carrés) sera exemptée des restrictions d'emplacement. Ces entreprises seront toujours soumises aux restrictions de promotion des prix en volume.

Les détaillants spécialisés qui vendent uniquement ou principalement des aliments d'une seule catégorie de l'annexe 1 (inclus ci-dessous sous « Quels aliments sont concernés »), ou un type spécifique de produit « moins sain » (par exemple, chocolatiers, confiseurs ou pâtisseries) sont exemptés des restrictions de localisation, mais doivent se conformer aux restrictions de promotion des prix en volume.

Les agents chargés de l'application doivent interpréter le mot « principalement » conformément à son sens ordinaire ou naturel, en tenant compte des circonstances propres à chaque magasin.

Cette exemption vise à garantir que les détaillants spécialisés ne sont pas concernés par les restrictions de localisation. Nous reconnaissons que les restrictions de localisation ne seraient pas pratiques à mettre en œuvre pour eux et entraîneraient probablement des perturbations importantes de leur activité si la majorité des articles qu'ils vendent sont HFSS ou "moins sains".

Les détaillants spécialisés ne sont pas exemptés des restrictions de prix en volume. Les magasins qui prétendent être un magasin spécialisé devront être évalués au cas par cas par l'autorité d'exécution. Des exemples de magasins spécialisés peuvent inclure, mais sans s'y limiter :

Les logiciels non transactionnels, tels que les sites Web ou les applications où vous ne pouvez pas acheter un produit, ne relèvent pas de la politique car ils ne relèvent pas de la définition d'une entreprise éligible dans laquelle une entreprise propose des produits alimentaires préemballés à la vente - par exemple, le site Web d'une marque de fabricant, qui peut contenir des informations sur sa gamme de produits, mais un consommateur ne peut pas acheter le produit sur ce site. Si un site Web non transactionnel inclut un lien vers un site Web transactionnel, le site Web non transactionnel lui-même n'est toujours pas concerné par les restrictions relatives aux promotions.

Une entreprise est une entreprise admissible si, au premier jour de l'exercice financier au cours duquel une telle vente a eu lieu, l'entreprise comptait 50 employés ou plus.

Le nombre d'employés n'est pas limité à l'Angleterre - c'est le nombre total d'employés d'une entreprise dans son intégralité.

Les restrictions s'appliquent aux moyennes ou grandes entreprises de 50 employés ou plus.

La question de savoir si les personnes engagées dans le cadre d'un contrat zéro heure sont considérées comme des employés à ces fins dépendra du cas individuel et de leur contrat, et serait en fin de compte une question de droit du travail.

Les fabricants ne sont pas considérés comme des entreprises admissibles à moins qu'ils ne vendent aux consommateurs. Par conséquent, les restrictions relatives aux promotions ne dépendent pas du nombre d'employés d'une entreprise de fabrication, mais plutôt du nombre d'employés d'un détaillant qui vend les produits.

Les restrictions s'appliqueront aux moyennes et grandes entreprises (que nous définissons comme 50 employés ou plus) qui vendent de la nourriture ou des boissons en Angleterre.

À la suite de la consultation initiale pour cette politique, le gouvernement a décidé que les restrictions s'appliqueront aux franchises ou aux accords (comme les groupes de symboles) où plusieurs entreprises opèrent sous le même nom. Afin de déterminer le nombre d'employés d'une entreprise et, par conséquent, si les règlements s'appliquent, un contrat de franchise doit être traité comme faisant partie de l'entreprise du franchiseur et non comme une entreprise distincte exploitée par le franchisé.

Dans ces circonstances, les franchisés opérant en tant qu'entreprise dans le cadre d'un contrat de franchise, où la somme totale des employés opérant dans le cadre de la franchise est d'au moins 50, seraient considérés comme une entreprise dans son champ d'application, et donc tenus de respecter les restrictions de prix de volume et d'emplacement, s'ils ne font pas partie d'une entreprise exonérée (traitée plus loin dans « Entreprises exonérées »).

Si les détaillants du groupe symbole opèrent dans le cadre d'un accord de franchise où la somme totale des employés opérant sous la franchise est d'au moins 50, ils sont donc dans le champ d'application de la réglementation. Les groupes de symboles sont généralement une forme de franchise de dépanneurs. Aux fins de déterminer le nombre d'employés d'une entreprise et, par conséquent, si les restrictions relatives aux promotions s'appliquent, l'entreprise du détaillant du groupe symbolique sera traitée comme faisant partie de l'entreprise d'un franchiseur avec lequel il a conclu un accord de franchise.

En vertu de ces règlements, un contrat de franchise (qu'il soit formel ou informel, écrit ou oral) est réputé exister lorsqu'une entreprise (le franchisé) et une autre entreprise (le franchiseur) conviennent que le franchisé exerce une activité commerciale qui comprend la vente ou la distribution de produits alimentaires (l'entreprise franchisée).

Le règlement précise que les caractéristiques suivantes d'une entreprise en font collectivement une franchise. Lorsque les questions suivantes sont convenues par le franchiseur ou sont similaires à d'autres engagements pris par le franchiseur :

Si ces caractéristiques de l'entreprise sont convenues par le franchiseur ou sont similaires à celles d'autres entreprises à l'égard desquelles le franchiseur a conclu des accords contractuels comparables, alors, aux fins des règlements, une franchise peut être une entreprise admissible. Les accords contractuels peuvent varier d'une entreprise à l'autre.

Si une franchise est considérée comme une entreprise admissible telle que définie dans la réglementation (elle compte 50 employés ou plus) et possède des magasins qui sont à la fois dans et hors du champ d'application, l'entreprise franchisée elle-même est toujours considérée comme une entreprise admissible et est soumise aux restrictions.

Par exemple, une franchise pourrait avoir des magasins d'alimentation spécialisés et des magasins d'alimentation générale. Les magasins d'alimentation spécialisés ne seraient pas concernés par l'exemption de ces types de magasins des restrictions de localisation, mais ils seraient soumis aux restrictions de promotion des prix en volume. Les magasins d'alimentation générale seraient concernés par les restrictions de volume et les restrictions d'emplacement s'ils dépassent 185,8 m2.

Un autre exemple serait si une franchise avait à la fois des restaurants et des détaillants alimentaires. Comme c'est la franchise qui est l'entreprise éligible, les détaillants alimentaires seraient toujours concernés par les restrictions de volume et les restrictions d'emplacement s'ils dépassaient 185,8 m2, mais les restaurants ne le seraient pas.

Les détaillants concernés comprennent :

Les entreprises (par exemple, les grossistes) qui ne vendent des aliments qu'à d'autres entreprises et non directement aux consommateurs ne sont pas concernées par ces restrictions. Cependant, si ces entreprises vendent également directement aux consommateurs, elles doivent se conformer à la réglementation.

Les restrictions s'appliquent à toutes les entreprises qui vendent de la nourriture et des boissons en Angleterre, indépendamment du fait que l'entreprise elle-même soit enregistrée en Angleterre.

Les types d'entreprises auxquelles s'appliquent les réglementations sur la promotion et le placement, si elles vendent de la nourriture ou des boissons, comprennent, mais sans s'y limiter, les établissements de vente au détail de 50 employés ou plus (en magasin et en ligne), tels que :

Si l'une des entreprises répertoriées ci-dessus propose des recharges de boissons gratuites, elle entre dans le champ d'application des restrictions de recharge gratuite. Cependant, dans le passé, il était plus courant pour les restaurants et les entreprises du secteur hors domicile d'offrir des promotions de recharge gratuite de boissons.

Le secteur de la restauration hors domicile n'a pas besoin de se conformer aux réglementations sur les prix de localisation et de volume, mais doit se conformer aux restrictions sur la promotion des recharges gratuites de certaines boissons.

L'exemption pour le secteur de la restauration hors domicile des restrictions de prix en fonction de l'emplacement et du volume s'applique à tous les aliments, y compris les aliments préemballés, ce qui signifie que si un restaurant vend des aliments préemballés, ces aliments ne seront pas visés par ces règlements.

Le secteur hors domicile est défini dans la réglementation comme un « restaurant », qui stipule qu'un « restaurant » désigne une entreprise dont les locaux sont utilisés principalement pour la préparation ou la vente d'aliments destinés à la consommation immédiate, que ce soit sur place ou à emporter (y compris un café, un café, une restauration rapide ou une entreprise de plats à emporter).

Un restaurant est hors du champ d'application des promotions sur les prix d'emplacement et de volume lorsque ses locaux sont utilisés principalement pour la vente et la consommation immédiate de nourriture, y compris son coin salon.

Les aliments préemballés propres à la consommation immédiate ne sont exclus du champ d'application des restrictions que s'ils sont vendus dans un restaurant et non par un détaillant. Les aliments vendus dans les restaurants sont considérés comme propres à la consommation immédiate s'ils sont :

Voici des exemples d'entreprises hors domicile où les restrictions relatives aux promotions (à l'exception des recharges gratuites) ne s'appliquent pas :

Les commerces hors domicile situés au sein d'un détaillant ne sont pas soumis aux restrictions de promotions, sauf lorsque des restrictions de recharge gratuite s'appliquent. Ces entreprises ne seront pas incluses dans la surface de plancher pertinente d'un magasin.

Les concessions sont des entreprises distinctes opérant dans une zone à l'intérieur du magasin d'une entreprise éligible, qui sont exclues de la surface au sol pertinente du magasin, si elles exploitent leurs propres facilités de paiement.

Il n'y a aucune restriction quant à l'endroit où ces concessions et leurs produits alimentaires doivent être situés lorsqu'ils sont situés dans le magasin d'une entreprise admissible.

Cependant, une concession située dans le magasin d'une entreprise admissible, mais ne faisant pas partie de son entreprise, est traitée comme une entreprise distincte qui doit se conformer aux restrictions relatives aux promotions si elle répond aux critères pour être considérée comme une entreprise admissible à part entière. Il doit également respecter les restrictions d'implantation si la surface de la concession dépasse le seuil de surface utile.

Les entreprises qui ne sont pas concernées par les restrictions – par exemple, les entreprises hors domicile (voir la section précédente « Secteur hors domicile ») – ne sont pas incluses dans la surface au sol pertinente.

Une concession de vente au détail située à l'intérieur d'un supermarché pourrait être située dans la zone d'entrée interdite du supermarché.

Cette concession de vente au détail peut être une entreprise admissible à part entière, si elle répond aux critères énoncés dans la réglementation, elle peut donc être soumise aux restrictions de promotion des prix en volume et aux restrictions d'emplacement si elle dépasse 185,8 m2 (2 000 pieds carrés).

Si cette concession de vente au détail est une entreprise admissible à part entière, tout aliment préemballé vendu dans cette entreprise peut être assujetti aux restrictions relatives aux promotions. Les aliments non préemballés ne sont pas soumis aux restrictions des promotions.

Si cette concession de vente au détail n'est pas une entreprise admissible à part entière, elle ne sera pas assujettie aux restrictions relatives aux promotions.

Les concessions hors domicile (définies comme un « restaurant » dans la réglementation) situées au sein d'un détaillant (par exemple, un café qui est une entreprise distincte exploitée dans un supermarché), ne sont pas soumises aux restrictions de prix de volume ou de promotion de l'emplacement, car il s'agit d'une entreprise hors domicile.

Les distributeurs automatiques qui ont des facilités de paiement exploitées par une entreprise autre que l'entreprise principalement responsable de la gestion et de l'exploitation du magasin dans lequel ils sont placés sont considérés comme une concession et ne font donc pas partie du calcul de la surface de plancher pertinente du magasin.

Les distributeurs automatiques exploités par une entreprise distincte ne sont pas soumis aux restrictions d'emplacement qui s'appliquent à l'entreprise éligible dans laquelle ils sont placés. Cependant, nous encourageons les entreprises éligibles à ne pas autoriser les distributeurs automatiques vendant des aliments spécifiés à être placés dans des zones restreintes de leurs magasins. Les distributeurs automatiques peuvent être assujettis aux restrictions de promotion des prix en volume s'ils sont exploités par une entreprise admissible.

Les zones dans les magasins de détail – par exemple, la section boulangerie ou la section charcuterie d'un supermarché qui sont détenues et exploitées par ce supermarché – ne sont pas des concessions car elles font partie de la même entreprise.

Les aliments préemballés vendus dans ces zones d'une entreprise éligible sont soumis aux restrictions des promotions.

Ces zones d'un magasin ne sont pas exemptées de la surface de plancher pertinente car il ne s'agit pas de concessions.

Aux fins du présent guide, le terme "aliments" inclut les boissons et a la même signification que celle donnée à l'article 1(1) de la loi de 1990 sur la sécurité alimentaire.

Produits exemptés des restrictions :

Pour plus d'exemples d'exemption, voir "Produits alimentaires et boissons non couverts" ci-dessous.

Pour plus d'informations sur le modèle de profilage nutritionnel, voir la section ultérieure sur « Le modèle de profilage nutritionnel de 2004 à 2005 ».

Dans le cadre de la consultation de 2019 sur la restriction des promotions, le gouvernement a décidé que les restrictions de prix de volume et de localisation devraient s'appliquer aux catégories de produits qui :

Ceci est largement aligné sur les catégories qui sont incluses dans le programme de réduction du sucre et le programme de réduction des calories, et les boissons soumises à la taxe sur l'industrie des boissons gazeuses (SDIL).

Au sein de ces catégories, les restrictions ne s'appliqueront qu'aux aliments préemballés qui sont déterminés comme étant HFSS ou « moins sains », tel que défini par le modèle de profilage nutritionnel (NPM) 2004 à 2005. Le guide technique de profilage nutritionnel 2011 fournit des instructions sur la façon de calculer le score NMP pour différents produits. Les restrictions s'appliqueront aux produits, pas aux marques, ce qui signifie que la gamme de produits d'une marque peut avoir des produits dans et hors du champ d'application des restrictions.

Les produits faisant partie des catégories d'aliments préemballés visés par le règlement (inclus dans l'annexe 1) peuvent être consultés sous la rubrique « Catégories de produits visées » ci-dessous. Ces produits appartiennent à des catégories considérées comme les principaux contributeurs aux apports en sucre et en calories du public.

Remarque : bien qu'un article puisse appartenir à une catégorie répertoriée ci-dessous, l'article ne sera pas couvert par la réglementation et ne sera soumis à des restrictions ni sur le prix en volume ni sur l'emplacement s'il n'est pas considéré comme « moins sain » lors de l'application du NMP.

Les produits répertoriés sous « exclusions clés » sont hors du champ d'application des restrictions et ne sont pas inclus dans les autres catégories du champ d'application des restrictions, sauf indication contraire.

Les listes d'exemples et d'exclusions ne sont pas exhaustives, sauf indication contraire.

Bien que les catégories d'aliments dans le règlement ne se chevauchent pas, certains types de produits alimentaires peuvent avoir plusieurs ingrédients ou caractéristiques pouvant potentiellement appartenir à plus d'une catégorie. S'il s'avère nécessaire de déterminer à quelle catégorie appartient le produit, cela se fait par une évaluation globale objective des ingrédients et des caractéristiques du produit spécifique proposé à la vente, afin de déterminer quelle catégorie décrit le mieux le produit en question.

Annexe 1 : les éléments concernés par le règlement sont les suivants :

Comme indiqué dans le règlement :

Boissons gazeuses préparées contenant des sucres ajoutés.

Principe:

Boissons non alcoolisées couvertes par le SDIL en vertu du Soft Drinks Industry Levy Regulations 2018 mais définies comme HFSS ou «moins saines» à l'aide du NPM.

Les poudres, les sirops, les dosettes et les sirops sont tous concernés ainsi que les produits prêts à boire.

La section 7 détaille comment cette catégorie s'applique aux restrictions de recharges gratuites.

Comme indiqué dans la réglementation, une boisson gazeuse contient des « ingrédients sucrés ajoutés » si l'un des éléments suivants est combiné avec d'autres ingrédients à n'importe quelle étape de la production de la boisson gazeuse :

a) monosaccharides ou disaccharides caloriques

(b) une substance contenant des monosaccharides ou des disaccharides calorifiques

Voici des exemples de produits de catégorie 1 concernés :

Les principales exclusions de la catégorie 1 sont :

Comme indiqué dans le règlement :

1) Les collations salées qu'elles soient destinées à être consommées seules ou dans le cadre d'un repas complet comprenant–

a) produits à base de pommes de terre, d'autres légumes, de céréales ou de légumineuses

(b) produits extrudés, feuilles et granulés

(c) craquelins salés, gâteaux de riz ou biscuits ensachés tels que chips, collations à base de pain pita, bretzels, papadums, maïs soufflé salé et craquelins aux crevettes (mais pas de noix crues, rôties, enrobées ou aromatisées)

2) Snacks à base de couenne de porc, qu'ils soient destinés à être consommés seuls ou dans le cadre d'un repas complet.

Principe:

Tous les chips et produits consommés comme substituts ou consommés en même temps que les chips.

Toutes les tailles, formes et types de paquets sont inclus (y compris, par exemple, les sacs à main, les multipacks et les refermables, mais d'autres formats des mêmes produits sont également couverts par la réglementation).

Exemples de produits de catégorie 2 concernés :

Les principales exclusions de la catégorie 2 sont :

Comme indiqué dans le règlement :

Céréales pour petit-déjeuner, y compris céréales prêtes à consommer, granola, muesli, flocons d'avoine et autres céréales à base d'avoine.

Principe:

Tous les produits présents majoritairement dans le rayon « céréales petit-déjeuner ».

Voici des exemples de produits de la catégorie 3 concernés :

Comme indiqué dans le règlement :

Confiserie dont chocolats et sucreries.

Principe:

Tous les produits que l'on trouve principalement dans le rayon « confiserie », y compris le chocolat et les bonbons, et les produits de confiserie « sans ».

Les produits commercialisés en tant que « barres protéinées » ou « riches en protéines » peuvent appartenir à cette catégorie s'ils possèdent les ingrédients ou d'autres caractéristiques d'une barre de confiserie. Si leurs ingrédients contiennent des céréales ou des noix, ils peuvent appartenir à la catégorie 7.

Les produits dont les caractéristiques et les ingrédients indiquent qu'ils sont un type de confiserie seront déterminés au cas par cas.

Voici des exemples de produits de catégorie 4 concernés :

Les principales exclusions de la catégorie 4 sont :

Comme indiqué dans le règlement :

Crème glacée, sucettes glacées, yaourt glacé, glaces à l'eau et produits similaires surgelés.

Principe:

Toutes les crèmes glacées laitières et non laitières ou alternatives à la crème glacée, les sucettes glacées et les sorbets.

Voici des exemples de produits de la catégorie 5 concernés :

Les principales exclusions de la catégorie 5 sont :

Comme indiqué dans le règlement :

Gâteaux et cupcakes.

Principe:

Tous types de gâteaux, ambiants et réfrigérés, y compris les préparations pour gâteaux.

Voici des exemples de produits de la catégorie 6 concernés :

Les principales exclusions de la catégorie 6 sont :

Comme indiqué dans le règlement :

Biscuits sucrés et barres à base d'une ou plusieurs noix, graines ou céréales.

Principe:

Inclut tous les biscuits sucrés (fourrés et non fourrés) et les biscuits en barre de chocolat, y compris les produits à base de farine et « sans ». Comprend également les barres sucrées à base d'un ou plusieurs de ces ingrédients : noix, graines ou céréales.

Cela inclut les produits qui s'apparentent à un produit de barre de céréales "classique", qu'ils soient sous forme de barre ou non.

Les produits commercialisés en tant que « barres protéinées » peuvent être considérés dans cette catégorie si leurs ingrédients contiennent des céréales, des noix ou des graines.

Toutes les tailles, formes et types de paquets sont inclus (y compris, par exemple, les boîtes et barquettes, les multipacks et les sacs refermables, mais d'autres formats des mêmes produits sont également couverts par la réglementation).

Voici des exemples de produits de la catégorie 7 concernés :

Comme indiqué dans le règlement :

Produits du matin, y compris croissants, pains au chocolat et pâtisseries similaires, crumpets, pancakes, brioches, teacakes, scones, gaufres, viennoiseries et pains aux fruits.

Principe:

Comprend les pâtisseries sucrées et les petits pains, les mélanges de produits du matin (par exemple, les mélanges à crêpes et les produits « prêts à cuire » ou « cuire à la maison ») et les produits de pain aux fruits.

Inclut les produits « exempts de ».

Voici des exemples de produits de la catégorie 8 concernés :

Les principales exclusions de la catégorie 8 sont :

Comme indiqué dans le règlement :

Desserts et puddings, y compris tartes, tartes et flans, cheesecake, gateaux, desserts lactés, génoises au lait, riz au lait, crumbles, garnitures aux fruits, desserts en poudre, flans, gelées et meringues.

Principe:

Comprend tous les types de puddings à température ambiante (y compris en conserve), réfrigérés et surgelés et les préparations pour desserts. Inclut les produits « exempts de ».

Voici des exemples de produits de la catégorie 9 concernés :

Les principales exclusions de la catégorie 9 sont :

Comme indiqué dans le règlement :

Yaourts et fromages frais sucrés (qu'ils soient sucrés ou non).

Principe:

Comprend les substituts laitiers et non laitiers (tels que les produits à base de soja, d'avoine, de chèvre ou de mouton).

Inclut les yaourts sucrés à l'aide d'édulcorants, de sucre ou d'ingrédients de fruits.

Hors yaourt nature non sucré et fromage blanc non sucré.

Voici des exemples de produits de la catégorie 10 :

Les principales exclusions de la catégorie 10 sont :

Comme indiqué dans le règlement :

Pizza (sauf fonds de pizza nature).

Principe:

Cela inclut toutes les variétés de pizzas réfrigérées et surgelées.

Voici des exemples de produits de la catégorie 11 :

Les principales exclusions de la catégorie 11 sont :

Comme indiqué dans le règlement :

Pommes de terre rôties, croustilles de pommes de terre et de patates douces, frites et quartiers, gaufres de pommes de terre, formes de pommes de terre de fantaisie (telles que des visages souriants), pommes de terre rissolées, rostis, tranches de pommes de terre croustillantes, croquettes de pommes de terre.

Principe:

Inclut les produits à base de pommes de terre et de patates douces.

Si un produit n'est pas mentionné dans la description de la catégorie 12 du règlement et qu'il n'entre pas dans l'une des autres catégories, il est alors hors du champ d'application de la politique.

Voici des exemples de produits de la catégorie 12 :

Les principales exclusions de la catégorie 12 sont :

Comme indiqué dans le règlement :

L'un des éléments suivants :

1) Les produits commercialisés comme prêts à cuire ou à réchauffer sans nécessiter de préparation supplémentaire et destinés à être consommés comme un repas complet.

2) Produits, autres que les produits qui contiennent de la pâte, en sauce ou avec une sauce (mais pas une marinade, un glaçage, une vinaigrette, un assaisonnement ou un accompagnement similaire) qui sont commercialisés comme prêts à cuire ou à réchauffer sans nécessiter de préparation supplémentaire et destinés à être consommés comme élément principal d'un repas.

3) Pané ou pané–

(a) produits végétaux, poissons, crustacés, viandes ou volailles

(b) remplacer les produits à base de poisson, de crustacés, de viande ou de volaille, y compris les bâtonnets de poisson, les croquettes de poisson, les pépites de poulet et les substituts de viande panés.

Principe:

Cette catégorie est généralement destinée à couvrir les produits qui doivent être consommés comme repas principal, y compris :

Voici des exemples de produits de la catégorie 13 :

Les principales exclusions de la catégorie 13 sont :

Il peut y avoir des produits qui, lorsqu'ils sont vendus comme un seul article, sont hors du champ d'application des restrictions des promotions, mais lorsqu'ils sont inclus dans un plat cuisiné ou un produit entier, ils sont dans le champ d'application des restrictions (par exemple, les saucisses sont hors du champ d'application des restrictions des promotions, mais un plat cuisiné saucisses et purée est dans le champ d'application).

Cela est dû aux preuves montrant que les catégories de produits telles que les « plats cuisinés » contribuent à l'apport calorique des enfants et sont fortement promues.

Bien que nous comprenions l'importance des promotions pour maximiser les ventes, il existe plusieurs points de promotion saisonniers tout au long de l'année, y compris, mais sans s'y limiter, Noël, Diwali, la Saint-Valentin, Pâques, la fête des mères, la fête des pères et Halloween. Cela signifie que des promotions saisonnières peuvent avoir lieu pendant la majeure partie de l'année. Les produits saisonniers (par exemple, le chocolat de Noël ou les œufs de Pâques) ont souvent été trouvés dans les rayons et dans des endroits clés et bien en vue dans les magasins - tels que le bout de l'allée, aux caisses et à l'entrée des magasins - jusqu'à 3 mois avant Noël ou Pâques, par exemple.

Nous savons également que les consommateurs sont plus susceptibles d'acheter ces produits lorsqu'ils sont proposés en promotion et placés dans ces emplacements de choix. Le chocolat et les confiseries sucrées sont parmi les principales sources de sucre dans l'alimentation des enfants, y compris les produits de marque « saisonniers » mais qui ont tendance à être offerts tout au long de l'année.

Par conséquent, les produits saisonniers sont concernés par les restrictions des promotions. Cependant, les entreprises pourront promouvoir des produits saisonniers appartenant aux catégories de l'annexe 1 si elles réussissent le NMP.

Si un aliment préemballé comprend plus d'un type d'aliment et contient un aliment spécifié, l'ensemble de l'article doit être traité comme un aliment spécifié.

Cela comprend des exemples tels que des sélections ou des plateaux, des paniers et des ensembles-cadeaux qui comprennent plusieurs aliments différents.

Les aliments spécifiés vendus dans les entreprises éligibles seront couverts par les restrictions, qu'ils soient marqués comme "aliments à emporter".

La nourriture n'est pas couverte par le champ d'application et n'est donc pas limitée par le prix du volume ou les restrictions de localisation si elle est :

Un étalage d'aliments spécifiés qui ne sont pas préemballés (comme des confiseries à emporter ou des produits de boulangerie en vrac) dans un endroit restreint serait autorisé, mais ne serait pas considéré comme une pratique exemplaire.

L'objectif de cette politique est de rééquilibrer les promotions vers des options plus saines et de maximiser la disponibilité de produits plus sains offerts en promotion afin de permettre aux parents de faire plus facilement des choix plus sains lorsqu'ils magasinent pour leur famille en encourageant les détaillants à utiliser les promotions pour des aliments plus sains.

Le modèle de profilage nutritionnel (NPM) a été développé par la Food Standards Agency en 2004 et 2005 pour fournir à l'Ofcom, le régulateur de la diffusion, un outil permettant de différencier les aliments sur la base de leur composition nutritionnelle dans le cadre de la publicité télévisée d'aliments et de boissons destinée aux enfants. Le guide technique NPM 2011 explique comment calculer le score NPM pour différents produits.

À partir de juillet 2017, à la suite d'une consultation publique, le Comité des pratiques publicitaires a introduit des règles HFSS ou «moins saines» qui alignaient la publicité non diffusée (y compris la presse écrite, le cinéma, en ligne et dans les médias sociaux) avec la publicité diffusée.

Le modèle de profilage nutritionnel utilise un système de notation simple où les points sont attribués sur la base de la teneur en nutriments de 100 g d'un aliment ou d'une boisson. Des points sont attribués pour les nutriments « A » (énergie, graisses saturées, sucre total et sodium) et pour les nutriments « C » (teneur en fruits, légumes et noix, fibres et protéines). Le score des nutriments « C » est ensuite soustrait du score des nutriments « A » pour donner le score final du profil nutritionnel.

Lisez plus d'informations sur le modèle de profilage nutritionnel 2004 à 2005, y compris les conseils techniques de profilage nutritionnel de 2011 sur son application.

Dans la plupart des cas, le score NMP devra être calculé pour les produits « tels que vendus » plutôt que pour les produits consommés. Lorsqu'un produit doit être reconstitué avant d'être consommé, le score NPM doit être calculé sur la base de 100 g de produit reconstitué conformément aux instructions du fabricant. Ceci est particulièrement pertinent pour les mélanges de produits (par exemple, les mélanges à gâteaux) et les mélanges « prêts à cuire ».

Si un produit préemballé contenait un scone et de la confiture, le produit serait dans le champ d'application du règlement car il contient un scone (qui est dans le champ d'application de la catégorie des produits du matin, alors que la confiture ne l'est pas) et le score NMP devrait être calculé pour le produit dans son ensemble.

Si l'ensemble du produit préemballé a un score NPM de 4 et plus, il sera alors soumis aux restrictions des promotions.

Un produit préemballé tel qu'un plat cuisiné thaïlandais ou indien peut contenir un plat au curry et un accompagnement de riz en un seul plat cuisiné relevant de l'annexe 1. Si les informations nutritionnelles sont fournies pour le produit dans son ensemble (par exemple, plat principal et riz combinés) car il est destiné à être consommé ensemble, alors, par souci de pragmatisme, le score NMP doit être calculé sur cette base.

Cependant, si les informations nutritionnelles sont fournies séparément pour les composants individuels du plat cuisiné, le score NMP ne doit être calculé que pour le composant dans le champ d'application de l'annexe 1 du règlement. Si ce composant obtient un score de 4 ou plus dans le NMP, alors l'ensemble du plat cuisiné est dans le champ d'application des restrictions.

Dans le cas où 2 aliments du tableau 1 ou plus sont préemballés séparément mais ensuite combinés dans un seul emballage extérieur - par exemple, granola avec yaourt - il peut y avoir un mélange d'aliments du tableau 1.

Si le granola ou le yaourt a un score NPM de 4 ou plus, alors l'ensemble du produit préemballé sera soumis aux restrictions des promotions.

Les produits composés de plusieurs articles préemballés, tous emballés ensemble et vendus comme un seul produit peuvent être visés par la réglementation si au moins un article est un aliment spécifié.

Si un seul article de l'annexe 1 dans le multipack a un score NPM de 4 ou plus, alors l'ensemble du multipack sera soumis aux restrictions des promotions. En d'autres termes, chaque produit est évalué individuellement pour déterminer son score NMP et si un produit a un score de 4 ou plus, l'ensemble des articles est soumis aux restrictions.

Les entreprises visées par le règlement ne doivent pas offrir de promotions sur les prix en volume des aliments visés par le règlement.

'Promotion de prix en volume' signifie :

Les incitations financières peuvent également inclure des offres, par exemple si une promotion sur le prix du volume offrait « achetez 3 produits et obtenez 1 000 points de fidélité » - cela serait dans la portée car le client est incité à acheter plus pour obtenir l'offre.

Un multipack vendu comme un seul article n'est pas nécessairement la même chose qu'une promotion multiachat. Toutefois, un multipack vendu sous la forme d'un emballage extérieur unique contenant 6 packs de chips distincts serait visé par les restrictions de promotion des prix en volume si son emballage faisait la promotion de son prix d'un multipack unique par rapport à des packs individuels séparés comme « 6 pour le prix de 4 » ou « 50 % de gratuité supplémentaire ». Il serait également soumis aux restrictions si une promotion sur le prix du volume était offerte sur plusieurs achats des multipacks eux-mêmes – par exemple, « achetez 2 multipacks et obtenez un multipack gratuit » ou « 20 % supplémentaires pour le même prix ».

Toute promotion sur le prix du volume qui comprend un produit alimentaire ou une boisson spécifié tel qu'indiqué à l'annexe 1 n'est pas autorisée, que des produits alimentaires non spécifiés puissent ou non être achetés ou choisis dans la même offre. Les promotions sur le prix du volume ne peuvent être offertes que sur des aliments non spécifiés.

Le règlement explique que les aliments spécifiés ne doivent pas être proposés à la vente dans le cadre d'une promotion sur le prix du volume. Cela inclut une promotion dans laquelle des produits alimentaires non spécifiés ou des produits non alimentaires sont également inclus.

Par exemple, une offre promotionnelle sur un journal et du chocolat telle que « achetez un journal et obtenez une barre de chocolat gratuite » ne serait pas autorisée car elle indique qu'un aliment spécifique est offert gratuitement. L'une des définitions d'une promotion sur le prix du volume dans la réglementation est une promotion qui indique qu'un article, ou une partie d'un article, est gratuit.

Les offres qui ne sont pas des promotions de prix en volume ne relèvent pas du champ d'application des restrictions.

Permis.

Pas permis. Cette offre comprend des produits alimentaires spécifiés. Le score NPM doit être calculé produit par produit et, si au moins un produit de l'offre est considéré comme HFSS ou "moins sain", l'offre n'est pas autorisée.

Pas permis.

Les offres communément appelées « offres de repas » ou « dîner sur place pour 2 », où les aliments sont présentés comme destinés à être consommés ensemble, ne sont pas visées par les restrictions de promotion des prix en volume.

La définition d'"offre spéciale pertinente" fournie dans la réglementation traite des offres de repas (qui sont généralement ciblées comme des options de déjeuner pour les adultes à consommer sur le pouce ce jour-là) ou des offres de type "dîner sur place pour 2" (qui réduisent le coût des repas "complets" pour plusieurs personnes, plutôt que d'être stockés à la maison) qui visent à réduire le coût d'un seul repas.

La réglementation fait référence à ces offres comme une "offre spéciale pertinente", ce qui signifie qu'une offre de prix réduit est autorisée pour plusieurs articles promus comme destinés à être consommés ensemble ou dans le cadre d'un seul repas par une personne ou par 2 personnes ou plus ensemble (comme, par exemple, dans les offres "meal deal" ou "dine in for 2"). Cependant, tous les aliments spécifiés - qu'ils fassent ou non partie d'une offre de repas - ne peuvent pas être placés dans des emplacements restreints.

Par exemple, la définition d'"offre spéciale pertinente" couvre les offres comprenant :

Chaque cas sera bien entendu évalué sur la base de ses faits individuels par un agent chargé de l'application des lois afin de déterminer si l'opération en question relève du champ d'application des restrictions.

Sont exclus du champ d'application de l'exemption relative aux offres spéciales :

Il est de bonne pratique que les promotions sur le prix du volume ne s'appliquent qu'aux véritables offres de « repas ».

Exemples d'offres de repas que les entreprises pourraient promouvoir en ligne :

Les entreprises éligibles pourraient promouvoir une barre de chocolat lorsqu'un consommateur recherche un sandwich si la barre de chocolat fait partie d'une offre spéciale pertinente.

Les entreprises éligibles peuvent également promouvoir un dessert lorsqu'un consommateur recherche un plat cuisiné lorsque le dessert fait partie d'une offre "Dîner sur place pour 2" (ou d'une offre spéciale pertinente similaire). En d'autres termes, si un client achète une partie d'une offre de repas (par exemple, un sandwich), il serait permis d'inviter un client avec d'autres articles vendus avec le sandwich dans le cadre d'une offre spéciale pertinente (par exemple, une collation ou une boisson).

Cependant, il n'est pas permis à une entreprise éligible de promouvoir un aliment spécifique faisant partie d'une offre spéciale pertinente sur une page d'accueil, une page de favoris ou une page de paiement afin d'assurer une approche cohérente entre les promotions des emplacements dans les magasins éligibles et en ligne.

Les promotions sur les prix au volume sont également limitées sur les emballages alimentaires (par exemple, les emballages portant la mention « 50 % de gratuité en plus » ou « deux fois plus »). Les promotions qui sont communiquées à un consommateur par d'autres moyens (par exemple, des bons ou des panneaux) sont également restreintes.

Il existe une période de transition jusqu'en 2024, qui permet aux détaillants de vendre le stock existant qui a été produit avant octobre 2023 avec des promotions sur le prix du volume (telles que "x % supplémentaires") sur les emballages qu'ils ne peuvent pas retirer.

Pour se conformer à l'esprit de la nouvelle législation, les détaillants qui vendent des stocks existants avec une offre promotionnelle en volume sur l'emballage d'octobre 2023 à octobre 2024 peuvent choisir d'invalider ces offres au moyen d'un marqueur clair ajouté à l'emballage. Toute approche adoptée doit clairement :

Tout détaillant qui choisit d'invalider une offre promotionnelle en volume sur emballage doit s'assurer que la méthode choisie pour ce faire est suffisamment claire afin de ne pas induire les consommateurs en erreur. Les détaillants devraient évaluer comment invalider clairement les offres promotionnelles sur les emballages, produit par produit, afin de s'assurer qu'elles sont conformes à la législation applicable en matière de protection des consommateurs.

Après octobre 2024, si une promotion sur le prix du volume est indiquée sur l'emballage pour les ventes dans d'autres parties du Royaume-Uni où de telles promotions sont autorisées, l'emballage doit indiquer clairement et bien en évidence que la promotion ne s'applique pas en Angleterre.

Les promotions telles que « 50 % de réduction », « moitié » ou « économisez 1 £ » ne sont pas couvertes par cette politique. Les bons pour ces offres ne sont pas non plus couverts par la réglementation.

Les échantillons gratuits ou les bons pour des produits gratuits ne sont pas non plus concernés par les restrictions de promotion des prix en volume.

Un multipack est considéré comme un article unique aux fins des restrictions de promotion des prix en volume. Si l'emballage ne fait pas la promotion de l'article par rapport aux packs individuels (comme « 6 pour le prix de 4 » ou « 50 % de gratuité en plus »), alors il n'entre pas dans le champ d'application de la réglementation. De même, plusieurs multipacks entreraient dans le champ d'application si, par exemple, une promotion « 2 pour 1 » était proposée sur plusieurs multipacks.

Des restrictions s'appliquent aux recharges gratuites de boissons sucrées, définies comme HFSS ou "moins saines" par le NPM, dans toute entreprise éligible, y compris la restauration et le secteur hors domicile. Les entreprises visées par la réglementation ne doivent pas proposer de promotion de recharge gratuite sur les boissons visées par la réglementation.

Les boissons visées par les restrictions sur les recharges gratuites seraient :

Une « promotion de recharge gratuite » désigne une promotion qui offre au consommateur la même boisson ou une autre boisson à laquelle s'applique le présent règlement (y compris les recharges gratuites de toute partie d'une telle boisson) gratuitement après avoir consommé tout ou partie d'une première boisson.

Les distributeurs de boissons exploités par les consommateurs sont concernés par ces restrictions s'ils offrent des recharges gratuites et sont placés dans une entreprise éligible - par exemple, des machines à café dans un dépanneur ou un parvis proposant du café sucré. Cependant, ils ne sont pas concernés par la promotion des prix en volume et les restrictions de localisation car les boissons ne sont pas préemballées.

Des exemples de boissons dans et hors du champ d'application des restrictions de recharges gratuites peuvent être vus ci-dessous.

Les boissons concernées par les restrictions sur les recharges gratuites sont :

Les boissons non couvertes par les restrictions sur les recharges gratuites sont :

Les réglementations décrivent les endroits où les entreprises éligibles ne doivent pas placer d'aliments spécifiés dans un magasin physique. Les entreprises visées par la réglementation dont les magasins ont 185,8 m2 (2 000 pieds carrés) ou plus de «surface de plancher pertinente» seront visées par les restrictions de promotion de l'emplacement.

La surface de plancher concernée exclut les surfaces :

Des schémas d'exemples de restrictions d'emplacement se trouvent à l'annexe C.

Les concessions sont définies dans la réglementation comme étant une surface occupée par une entreprise autre que l'entreprise principalement chargée de la gestion et de l'exploitation du magasin, mais uniquement lorsque cette concession exploite ses propres facilités de paiement.

Les concessions en magasin ne contribuent pas au calcul des 185,8 m2 (2 000 pieds carrés) nécessaires à l'application des restrictions de promotion d'emplacement.

Les concessions peuvent être des entreprises à domicile ou des commerces de détail.

Si un magasin a une surface au sol totale de 2 500 pieds carrés, mais qu'un café sur place est géré par une franchise hors domicile distincte de 550 pieds carrés, cela amènerait la surface au sol pertinente sous le seuil de 185,8 m2 (2 000 pieds carrés) et par conséquent le magasin ne serait pas soumis aux restrictions d'emplacement.

Cependant, la superficie en pieds carrés d'un magasin ne détermine pas son exemption des promotions sur les prix au volume. Toute entreprise couverte par la politique, quelle que soit sa taille physique, ne pourra pas proposer de promotions sur les prix en volume.

Si un dépanneur a un comptoir de vente au détail (par exemple, un comptoir vendant des aliments préemballés ou un comptoir vendant des vêtements avec des facilités de paiement distinctes), ce comptoir de vente au détail sera exonéré de la surface de plancher pertinente de ce dépanneur.

Si ledit comptoir de concession est une entreprise admissible mais de moins de 185,8 m2 (2 000 pieds carrés), il serait exempté des restrictions d'emplacement, mais pas des restrictions de promotion des prix en volume.

Si un magasin a une concession qui est une entreprise admissible et plus de 185,8 m2 (2 000 pieds carrés), la concession elle-même serait soumise à la fois aux restrictions de prix et d'emplacement, car elle devient une entreprise admissible à part entière.

Les entreprises visées ne doivent pas placer d'aliments spécifiés en magasin à :

La définition de « bout d'allée » dans le règlement englobe la promotion de produits placés aux extrémités (avant ou arrière) des rangées d'étagères d'allée dans les magasins, connectés à ou sur des unités séparées adjacentes aux extrémités des rangées d'étagères d'allée - par exemple, des présentoirs de bacs en îlot, des piles latérales ou des bandes à clips. Un affichage de bout d'allée n'est pas la dernière section d'une allée, mais plutôt l'extrémité perpendiculaire de l'allée.

Les présentoirs tels que les poubelles, les alcôves et les présentoirs hors luminaire ne sont pas concernés par les restrictions des promotions, sauf s'ils affichent des aliments spécifiés et se trouvent à moins de 50 cm d'un présentoir de bout d'allée. Si l'équipement autonome court constamment le long des étagères ou des armoires de l'allée principale et est attaché ou placé de manière à faire partie de l'allée principale mais n'est pas mis en évidence - étant placé, par exemple, face perpendiculairement aux étagères ou aux armoires de l'allée principale - alors il n'est pas dans le champ d'application des restrictions de promotion d'emplacement en tant que « bout d'allée ».

Si une allée se termine par un mur, par définition, il n'y a pas de fin d'allée à cet endroit sur lequel la nourriture peut être exposée.

Un « parcours client principal » prend son sens naturel selon lequel un client est dirigé à travers le magasin par des passages entre les allées. Le but de cette définition est d'essayer de ne pas capturer les affichages de type îlot, car les îlots n'ont généralement pas de `` bout d'allée '' (ce qui signifie qu'aucun côté n'affiche de proéminence de la même manière qu'une allée longue et rectangulaire typique). Dans la plupart des cas, une allée se termine par une coupure d'allée, comme les points d'accès le long d'une allée, sont considérés comme des extrémités d'allée et relèvent de la portée de cette politique.

La réglementation indique clairement que des aliments spécifiés peuvent être placés dans une allée, même si elle se trouve à moins de 2 m d'une caisse ou d'une zone de file d'attente désignée. Cependant, les aliments spécifiés ne peuvent pas être placés au bout d'une allée et / ou sur une structure de type îlot à moins de 2 m d'une caisse ou d'une zone de file d'attente désignée. Des diagrammes sont fournis à l'annexe C montrant des exemples de bouts d'allée dans la portée.

Aucun aliment spécifié ne peut être exposé à moins de 15 m du point médian de l'entrée ou à moins de la distance décrite par la formule ci-dessous, selon la plus petite des deux. Le milieu est le point à mi-chemin entre le côté gauche de l'entrée du magasin et le côté droit.

Dans l'équation ci-dessus, α est la « surface au sol pertinente » du magasin. Une distance est déterminée à l'aide de cette équation en multipliant la « surface au sol pertinente » par 0,03 et en trouvant la racine carrée de ce chiffre.

Par exemple, il serait interdit à un magasin de 185,8 m2 d'afficher un produit restreint à moins de 2,4 m, ou un peu plus de 7,7 pieds, de l'entrée. Cela peut être vu dans l'équation ci-dessous:

Dans l'équation ci-dessus, la surface au sol pertinente du magasin de 185,8 m2 est multipliée par 0,03. Cela équivaut à 5,574. La surface de plancher interdite est donc calculée en trouvant la racine carrée de 5,574. Cela équivaut à 2,4 m.

Le tableau ci-dessous illustre les zones d'entrée interdites, en tant que mesure de la « surface au sol pertinente ».

Les distances interdites mesurées en mètres peuvent être calculées avec une décimale.

Dans les cas où la principale zone commerciale du magasin est principalement utilisée pour la vente ou la présentation de produits non alimentaires et de boissons, et qu'il existe une entrée publique extérieure à toute section autonome d'un magasin dédiée aux produits alimentaires et aux boissons, lors de l'examen de la distance interdite pour la zone d'entrée, les agents chargés de l'application de la loi - pour déterminer une réponse d'application proportionnée - peuvent envisager :

Ceci est destiné à aider l'agent d'application de la loi à adopter une approche proportionnée lorsqu'il envisage des zones alimentaires dédiées avec des entrées publiques dans les grands magasins.

Dans les cas où une allée se trouve dans la zone d'entrée restreinte du magasin, les aliments spécifiés ne peuvent pas être placés dans cette zone.

La zone d'entrée restreinte du magasin doit être exempte de tous les aliments spécifiés, quelle que soit la manière dont ils sont exposés, que ce soit dans une allée de la zone réglementée (pas nécessairement toute l'allée si seulement une partie de l'allée se trouve dans la zone réglementée), un refroidisseur, un stand temporaire, etc.

Le règlement indique clairement que les aliments spécifiés ne doivent être placés à aucun endroit à l'intérieur de la distance interdite du point médian de toute entrée publique de la zone commerciale principale du magasin.

Les denrées alimentaires spécifiées ne doivent pas être placées dans une « zone extérieure couverte », c'est-à-dire une zone couverte, à l'extérieur et reliée à la zone commerciale principale ou à l'entrée du magasin, par laquelle le public passe pour entrer dans la zone commerciale principale (telle qu'un foyer, un hall ou un vestibule).

Il s'agit d'une zone réglementée distincte de la zone d'entrée interdite du magasin.

Les aliments spécifiés ne doivent pas être placés dans la zone extérieure couverte d'un parvis d'essence (si le magasin de la station-service est considéré comme une entreprise éligible).

Les aliments spécifiés ne doivent pas être placés sous l'auvent d'un magasin (si ce magasin est considéré comme une entreprise admissible).

Ceci s'applique à diverses structures et n'est pas une liste exhaustive.

Les zones d'entrée internes aux différentes sections ou départements des magasins ne comptent pas chacune comme une zone restreinte. Par exemple, une halle alimentaire dans un grand magasin ne peut être accessible qu'en interne avec le magasin et, par conséquent, la zone d'entrée interdite du magasin s'applique à partir de la première entrée publique dans la zone commerciale principale du grand magasin, et non au point où commence la halle alimentaire.

Si une concession est une entreprise éligible et d'une superficie supérieure à 185,8 m2 (2 000 pieds carrés), l'entrée de la concession serait couverte par les restrictions.

Si un magasin a plusieurs entrées, le calcul de l'entrée du magasin doit être appliqué à chaque entrée de la zone commerciale principale. Les distances interdites peuvent se chevaucher pour les entrées de magasins proches les unes des autres.

Les restrictions d'entrée ne s'appliquent pas à une sortie « uniquement » à partir de laquelle les clients ne peuvent ou ne doivent pas entrer dans le magasin.

Les bons ne relèvent pas nécessairement de la définition d'une promotion sur le prix du volume s'ils n'impliquent pas d'offrir les aliments à la vente. De même, les échantillons gratuits ne sont pas concernés s'ils :

Cependant, si des aliments spécifiés associés à ces bons ou échantillons gratuits sont préemballés et proposés dans le magasin dans le cadre d'une promotion sur le prix du volume ou placés dans la zone réglementée, cela est interdit par la réglementation.

Les entreprises visées par la réglementation ne doivent pas promouvoir les aliments concernés en ligne (y compris dans les applications), dans des emplacements équivalents à ceux des magasins, où des restrictions de promotion d'emplacement s'appliquent.

Ces restrictions ne s'appliquent pas aux magasins spécialisés qui seraient autrement considérés comme des entreprises éligibles, mais qui vendent uniquement ou principalement des aliments d'une seule catégorie de l'annexe 1 - par exemple, une pâtisserie en ligne ou des magasins spécialisés dans le chocolat ou les confiseries.

Les restrictions ne s'appliquent qu'aux entreprises éligibles vendant de la nourriture en ligne en Angleterre.

Une entreprise éligible ne doit pas proposer à la vente des aliments spécifiés sur une place de marché en ligne dans les « emplacements » suivants :

Les promotions sur le prix du volume d'aliments spécifiés ne doivent pas être offertes n'importe où sur le site d'un détaillant.

La réglementation empêche que des aliments spécifiés soient proposés à la vente en ligne pendant qu'un consommateur recherche ou consulte des produits autres que les aliments de l'annexe 1. Les exemples ci-dessous décrivent certaines exemptions à cette restriction.

Si un consommateur recherche intentionnellement un aliment spécifique - par exemple, "chocolat" - dans n'importe quelle partie de sa recherche, les résultats de la recherche peuvent être n'importe quel produit commercialisé comme ou avec les ingrédients du chocolat - par exemple, des confiseries au chocolat, des biscuits au chocolat, des confiseries aromatisées au chocolat ou de la crème glacée au chocolat.

Si un consommateur recherche intentionnellement un produit, l'aliment spécifié ne doit pas apparaître dans la liste des éléments de recherche, sauf si :

Si un consommateur recherche intentionnellement un produit, l'aliment spécifié ne doit pas apparaître dans la liste des éléments de recherche, sauf si :

Si un consommateur recherche "chocolat" et qu'un produit à base de chocolat faisait partie d'un panier ou d'une trousse contenant d'autres produits qui comprenaient des aliments spécifiés de différentes catégories de l'annexe 1, le produit du panier lui-même pourrait être affiché sur les listes de recherche.

Cependant, d'autres paniers de ce type n'incluant pas de chocolat ou comprenant des produits alimentaires spécifiés de différentes catégories de l'annexe 1 ne peuvent pas être affichés sur la page des listes de recherche, à moins que les produits alimentaires spécifiés dans le panier :

Si un consommateur parcourt une page à onglet de taxonomie "chocolat", aucun autre aliment spécifié ne doit être affiché sur cette page. Cela inclut les bannières avec une option "ajouter au panier" (ou similaire - par exemple, les bannières menant à des pages de catégorie autres que celle que le consommateur a consultée).

Les exceptions à cela sont si :

Si un consommateur navigue intentionnellement sur une page de catégorie de taxonomie - par exemple, "plats cuisinés" ou "aliments végétaliens", l'aliment spécifié ne doit pas apparaître sur la page de taxonomie, sauf :

Si un consommateur parcourt une page de taxonomie "chocolat" et qu'un produit chocolaté faisait partie d'un panier contenant d'autres produits qui comprenaient des aliments spécifiés de différentes catégories de l'annexe 1, le produit du panier lui-même pourrait être affiché sur la page de navigation.

Cependant, d'autres paniers de ce type n'incluant pas de chocolat ou comprenant des produits alimentaires spécifiés de différentes catégories de l'annexe 1 ne peuvent pas être affichés sur la page de navigation à moins que les produits alimentaires spécifiés dans le panier :

Il n'y a pas d'exemption pour les marchés de détail en ligne qui vendent principalement des articles non alimentaires, mais qui proposent des produits alimentaires dans des emplacements restreints. Ces entreprises sont concernées par la réglementation.

Le but de notre politique est de faire du choix le plus sain le choix le plus facile pour les familles et de réduire la promotion constante d'aliments moins sains.

Pour garantir des conditions de concurrence équitables et refléter la tendance des internautes à effectuer des achats en ligne, les restrictions de localisation doivent être reflétées dans les emplacements en ligne. Par conséquent, les dons ne sont pas exemptés de la réglementation.

Les détaillants de cadeaux, qui sont des entreprises éligibles, comme un site Web de fleurs, seront soumis aux mêmes restrictions et ne seront pas autorisés à promouvoir un article de cadeau alimentaire spécifié dans des emplacements restreints ou par des promotions de prix en volume. Toutes les entreprises éligibles seront soumises aux restrictions en magasin, donc l'équivalent est également vrai pour tous les détaillants de cadeaux en ligne.

Certains onglets de taxonomie sur le site Web d'un détaillant qui sont des pages d'offres dédiées - par exemple, les "offres spéciales" ou les "offres de la semaine", etc. - ne sont pas un emplacement restreint en vertu de la réglementation. Par conséquent, les produits sous un tel onglet de taxonomie peuvent contenir un mélange d'aliments spécifiés et d'aliments non spécifiés appartenant à différentes catégories.

Les offres sur ces pages devront toujours respecter les restrictions sur les promotions de prix de volume.

Si un en-tête sur un site Web est détenu et contrôlé par l'entreprise admissible et n'affiche pas d'aliments spécifiés dans une catégorie de l'annexe 1 différente de celle que le consommateur recherche ou navigue, alors l'en-tête est autorisé. Par exemple, si un client est sur une page de gâteaux, les bannières d'autres gâteaux ou bien de fruits et légumes frais (aliments non spécifiés) sur cette page sont autorisées.

Cependant, les en-têtes ou bannières ne sont pas autorisés à afficher des aliments spécifiques d'autres catégories - tels que des yaourts ou des pizzas - sur cette page, à moins qu'ils ne soient pas proposés à la vente, mais simplement des publicités renvoyant vers des sites Web tiers.

Une bannière sur une page d'accueil peut présenter des images d'aliments spécifiés si la bannière ne propose pas l'aliment à vendre, mais uniquement une signalisation vers une page de taxonomie. La page de taxonomie peut présenter un mélange d'aliments spécifiés et non spécifiés si le consommateur recherche ou parcourt la catégorie d'aliments spécifiés qui s'affiche.

Le gouvernement britannique a annoncé qu'il introduirait un tournant à 21 heures pour le HFSS ou la publicité sur les aliments et les boissons «moins sains» à la télévision, et une restriction de la publicité payante en ligne le 1er octobre 2025.

Les restrictions sur le HFSS ou la publicité sur les aliments et les boissons «moins sains» sont incluses dans la loi de 2003 sur les communications, qui a été modifiée par la loi de 2022 sur la santé et les soins.

Nous travaillons à la réalisation de certains processus nécessaires à la mise en œuvre robuste de ces restrictions. Il s'agit notamment de consultations et d'orientations du gouvernement et des régulateurs, et de l'élaboration d'une législation concernant les produits et les exemptions.

Le gouvernement s'est engagé à travailler en étroite collaboration avec l'industrie pour s'assurer que les entreprises sont soutenues pour mettre en œuvre les nouvelles exigences avant leur entrée en vigueur.

Nous avons aligné autant que possible les catégories de produits dans le champ d'application des deux restrictions. Cependant, contrairement aux restrictions sur les promotions, la politique publicitaire s'applique à tous les secteurs (détaillant, fabricant et hors domicile) de la même manière, l'annonceur étant responsable des éventuelles infractions en ligne.

À l'inverse, les restrictions sur les promotions s'appliquent au secteur de la vente au détail et aux produits qu'ils vendent, le détaillant étant responsable des infractions en magasin, et le détaillant et les agrégateurs en ligne étant responsables des ventes en ligne.

En raison de ces différences, la publicité comporte un texte supplémentaire pour saisir les produits du secteur hors domicile.

Nous comprenons qu'il existe des cas où les nouvelles restrictions relatives à la publicité et aux promotions en ligne peuvent se chevaucher.

Dans les zones de chevauchement - comme si une entreprise a payé pour la publicité d'un produit HFSS identifiable affiché dans une zone restreinte en vertu des réglementations sur les promotions (par exemple, sur une page d'accueil de vente au détail, une page de paiement ou une page non ouverte intentionnellement par le consommateur) - le détaillant ou l'agrégateur sera responsable de la violation des réglementations sur les promotions. Il est également possible que le régulateur de première ligne des restrictions publicitaires puisse également engager la responsabilité de l'annonceur en cas de violation des réglementations publicitaires.

Cependant, comme la responsabilité diffère d'une restriction à l'autre, nous ne prévoyons pas de scénario dans lequel un individu serait sanctionné deux fois pour une seule infraction.

Les entreprises visées par le règlement qui font la promotion d'aliments visés d'une manière non conforme aux exigences de la législation seront passibles de mesures d'exécution, à moins qu'une exemption ne s'applique.

Il est prévu que les détaillants devront évaluer si les produits qu'ils vendent relèvent des catégories visées par les restrictions. Si tel est le cas, les détaillants devront évaluer si ces produits sont concernés en calculant le score NMP. Si un produit est considéré dans le champ d'application, il incombera alors au détaillant de s'assurer qu'il respecte les restrictions sur les promotions énoncées dans la réglementation.

Les détaillants sont responsables de s'assurer que les produits dont ils font la promotion sont conformes. La plupart des informations nécessaires pour calculer les scores NMP (par exemple, la quantité d'énergie, les kilojoules (kJ), les sucres, les graisses saturées, etc. dans 100 g d'aliment ou de boisson) sont déjà fournies sur l'emballage.

Si les détaillants demandent des informations supplémentaires aux fabricants (par exemple, la teneur en fibres, fruits, légumes et noix), les fabricants peuvent les fournir et nous nous attendons à ce que les fabricants le fassent (si elles ne sont pas déjà partagées publiquement). Les fabricants peuvent choisir de fournir des scores NPM aux détaillants s'ils souhaitent que les détaillants fassent la promotion d'un produit qui appartient à une catégorie de produits de l'annexe 1 mais qui n'est pas HFSS ou « moins sain » en raison de son score NPM.

Les informations nutritionnelles ou sur les ingrédients fournies par un fabricant à un détaillant doivent être exactes et non trompeuses. Si les informations fournies par un fabricant sont considérées comme trompeuses, une autorité chargée de l'application peut prendre des mesures d'exécution à l'encontre du fabricant en vertu d'une législation distincte. Les fabricants ont déjà certaines obligations en matière d'informations nutritionnelles auxquelles ils doivent se conformer et c'est une infraction de mettre des informations nutritionnelles trompeuses sur l'emballage.

Nous cherchons des moyens d'aider les entreprises à se conformer aux nouvelles restrictions.

Nous apprécions que, bien que le NPM soit utilisé par les entreprises depuis de nombreuses années pour les restrictions publicitaires, la politique de promotion exige une utilisation plus fréquente du NPM pour plus de produits.

Si les détaillants proposent des produits alimentaires sur un site Web ou une autre plate-forme en ligne, ils devront se conformer aux restrictions relatives aux promotions sur les prix en fonction de l'emplacement et du volume des produits qu'ils vendent. Le secteur de la restauration hors domicile n'est pas concerné par les restrictions sur les promotions (à l'exception des recharges gratuites de boissons), mais les détaillants sont concernés et passibles de mesures d'exécution.

Des parties de sites ou d'applications d'agrégateurs en ligne peuvent être capturées par des restrictions de promotions, telles que des pages de paiement ou des fenêtres contextuelles sur les sections des détaillants de l'application ou du site.

La page d'accueil de l'application ou du site de l'agrégateur en ligne est considérée comme la "page d'accueil" et constitue donc une zone dans laquelle les agrégateurs ou les détaillants ne peuvent pas promouvoir des aliments spécifiques qu'un consommateur pourrait directement ajouter à son panier, par exemple via une icône "ajouter au panier". Cependant, une image d'un aliment spécifié qui n'est pas proposé à la vente mais plutôt une signalisation vers une page de catégorie (y compris les pages de catégorie qui sont des pages d'"offres") est autorisée sur une page d'accueil.

Étant donné que les agrégateurs ou les applications en ligne peuvent également avoir des restaurants ou des partenaires hors domicile, les promotions de ces partenaires ne sont pas limitées par ces réglementations.

Les détaillants qui sont des entreprises éligibles sont responsables de s'assurer que tous les contrats en place avec la plateforme de livraison en ligne indiquent clairement que la loi doit être respectée. Ils doivent également s'assurer que les produits qu'ils vendent sont conformes aux restrictions de promotions de prix de localisation et de volume sur ces types de plateformes, où ils restent responsables de la mise en vente de ces aliments.

Bien que les détaillants soient responsables de la vente de leurs produits en ligne, les agrégateurs en ligne peuvent également avoir une telle responsabilité. Cela pourrait se produire, par exemple, lorsque des agrégateurs font de la publicité, promeuvent ou facilitent la vente de produits pour le compte d'un commerçant.

Un tribunal examinera les faits de chaque affaire pour décider si les actions des plateformes de diffusion en ligne et des agrégateurs ont conduit ou contribué à une violation de la réglementation. Les agents chargés de l'application peuvent contacter toutes les parties concernées lorsqu'ils envisagent la conformité et peuvent envisager d'autres mécanismes d'application.

Nous encourageons les autorités chargées de l'application de la loi à :

Les autorités chargées de l'application de la loi disposent d'un certain nombre d'outils pour faire appliquer la réglementation, comme indiqué ci-dessous. Dans un premier temps, ils travailleront avec les entreprises de manière informelle ou par le biais d'un avis d'amélioration pour soutenir et encourager la conformité, avant de poursuivre l'option d'amender une entreprise.

Les réglementations seront appliquées par les autorités alimentaires. En pratique, il s'agira de votre autorité locale (par exemple, comté, arrondissement ou conseil de district). Les réglementations peuvent être appliquées par des normes commerciales ou des agents de santé environnementale en fonction des dispositions locales. Les agents seront autorisés à exercer leurs fonctions pour faire appliquer ces règlements. Chaque conseil disposera d'une politique d'enquête et d'application accessible au public conformément au code des régulateurs.

Les entreprises peuvent travailler avec leurs autorités principales pour déterminer si leurs activités relèvent du champ d'application de la réglementation. Les autorités chargées de l'application peuvent souhaiter assurer la liaison avec les autorités primaires lorsqu'un partenariat existe pour établir tout conseil qui aurait pu être donné à l'entreprise.

Les autorités de contrôle sont susceptibles de vérifier :

Les agents de l'autorité ont le pouvoir discrétionnaire de choisir comment mener une enquête initiale ou une enquête plus approfondie. Pour décider d'enquêter sur une question ou de l'approfondir, les facteurs qu'ils peuvent prendre en compte comprennent les informations fournies par le détaillant ou les preuves obtenues des grossistes ou des fabricants sur le contenu des produits alimentaires. Nous encourageons les agents de l'autorité à être pragmatiques dans leur réponse à l'application de la loi.

Pour évaluer le respect de la restriction sur les recharges gratuites de boissons sucrées dans le champ d'application de la réglementation, les autorités chargées de l'application sont susceptibles de vérifier :

Les agents d'exécution travailleront avec les entreprises pour les aider à se conformer à la loi. Si un agent a des motifs raisonnables de croire que le propriétaire d'une entreprise admissible ne respecte pas les règlements en matière de promotion et de placement, un agent autorisé peut signifier un avis d'amélioration au propriétaire.

Cependant, les avis d'amélioration sont discrétionnaires et ne doivent pas être la première mesure prise lorsqu'un agent d'exécution découvre une infraction potentielle. Les agents chargés de l'application de la loi sont autorisés et encouragés à avoir des conversations initiales avec les entreprises pour résoudre les non-conformités potentielles et les conseiller sur la façon de se conformer avant d'émettre des avis officiels.

La signification d'un avis d'amélioration peut être un moyen d'escalade suite à une non-conformité continue.

De plus amples informations et un organigramme décrivant les processus d'application de la réglementation ont été inclus dans l'annexe A et l'annexe B.

Les entreprises concernées par la politique qui peuvent avoir une relation d'autorité principale sont encouragées à discuter avec elles des questions de conformité. Les équipes d'application responsables des problèmes de conformité peuvent également être contactées pour obtenir de l'aide.

L'Advertising Standards Authority (ASA) est le régulateur indépendant de la publicité au Royaume-Uni.

Ils administrent le UK Code of Non-broadcast Advertising and Direct and Promotional Marketing (rédigé et maintenu par le Committee of Advertising Practice {CAP}) depuis plus de 50 ans et le UK Code of Broadcast Advertising (rédigé et maintenu par le Broadcast Committee of Advertising Practice) depuis plus de 15 ans, leurs attributions ayant été étendues en 2011 pour inclure les allégations publicitaires sur les sites Web des entreprises et dans les espaces de médias sociaux sous leur contrôle.

L'ASA peut être informée d'une promotion pertinente par le biais de son traitement des plaintes ou en identifier une au cours de ses activités de surveillance proactive.

Le règlement sur les promotions ne s'applique qu'aux promotions sur les prix en volume et aux restrictions d'emplacement relatives à des aliments spécifiés vendus dans des commerces admissibles. Le règlement des promotions agit indépendamment du Code CAP existant.

Si un élément de contenu qui est dans le champ d'application des restrictions de promotions et potentiellement en violation des codes de publicité britanniques, et que cela est porté à l'attention de l'ASA, il enverra l'affaire aux autorités compétentes. Le respect des réglementations sur les promotions prévaut sur les codes publicitaires non statutaires du Royaume-Uni.

L'ASA renverra les cas qu'elle identifie aux autorités d'exécution compétentes pour action. Seuls les agents autorisés ont le pouvoir d'émettre des avis d'amélioration et des sanctions pécuniaires fixes.

Le code de pratique de la législation alimentaire décrit l'utilisation appropriée des avis d'amélioration et des avis d'interdiction d'urgence à utiliser en vertu des réglementations de 2013 sur la sécurité et l'hygiène alimentaires (Angleterre) et des réglementations de 2014 sur les informations alimentaires.

Les avis d'amélioration permettent aux entreprises de prendre des mesures correctives avant qu'une pénalité ne soit imposée. Les avis d'amélioration doivent fournir une feuille de route vers la conformité. Le règlement exige que ces avis précisent des détails tels que :

Le délai imparti à une entreprise pour se mettre en conformité dans le cadre d'un avis d'amélioration devra être examiné au cas par cas par les autorités chargées de l'application, dans l'exercice de leurs fonctions.

Il y aura un processus d'appel disponible si un avis d'amélioration est contesté (les appels seront interjetés devant un tribunal de première instance), ce qui « arrêtera le chronomètre » pendant le temps imparti pour se conformer jusqu'à ce que l'appel ait été entendu.

Toute personne qui ne se conforme pas à un avis d'amélioration peut se rendre coupable d'une infraction.

Il y a 2 possibilités suite à une infraction commise :

Les mesures d'application seront prises conformément à la politique d'application des autorités.

Lorsqu'un agent d'exécution propose d'imposer un PGF à une personne qui ne s'est pas conformée à un avis d'amélioration, l'agent doit signifier un avis d'intention au bénéficiaire. L'avis d'intention :

Les renseignements qui doivent figurer sur un avis d'intention sont inclus dans le règlement.

Le FMP proposé peut être déchargé si une personne qui reçoit un avis d'intention paie 50% du montant de la pénalité dans les 28 jours (à compter du jour où l'avis a été reçu).

De plus, une personne à qui un avis d'intention est signifié peut, dans les 28 jours (à compter du jour où l'avis a été reçu), faire des représentations et des objections écrites à une autorité d'exécution en ce qui concerne l'imposition proposée du FMP, expliquant pourquoi ils estiment qu'un FMP ne serait pas approprié, ce qu'une autorité d'exécution examinera avant de prendre une décision finale.

Si la personne qui a reçu un avis d'intention ne s'acquitte pas de sa responsabilité dans les 28 jours, un agent d'exécution peut signifier un avis final imposant un FMP de 2 500 £.

Les informations qui doivent être incluses dans un avis final sont incluses dans le règlement - cela comprendra :

L'agent d'exécution ne peut signifier un avis définitif à une personne s'il est convaincu que cette personne ne serait pas, en raison d'un moyen de défense, susceptible d'être déclarée coupable de l'infraction à laquelle l'avis se rapporte. Lorsqu'un agent d'exécution signifie un avis final relatif à un PGF, il ne peut signifier aucun autre avis en vertu du présent règlement relativement à l'infraction.

Si une personne à qui est signifié un avis d'intention fait des représentations ou des objections concernant cet avis dans le délai imparti, cette personne peut annuler l'avis final en payant 50% de la pénalité dans les 14 jours (à compter du jour où l'avis final a été reçu).

Une personne qui reçoit l'avis final peut faire appel contre celui-ci. Les personnes disposeront d'un délai de 28 jours après la signification d'un avis final pour faire appel de l'avis. Les droits d'appel seront clairement indiqués dans tout avis final signifié et les appels seront traités par un tribunal de premier niveau de la Chambre de réglementation générale.

Les motifs d'appel sont que la décision a été :

Le FMP doit être payé dans les 28 jours suivant la réception de l'avis final. Si le FMP n'est pas payé dans les 56 jours suivant le dernier avis, le montant à payer est majoré de 50 %.

En cas de recours, elle est payable dans les 14 jours de la décision sur le recours (si le recours est rejeté) et, s'il n'est pas payé dans les 14 jours, le montant du FMP est majoré de 50 %.

Si un avis d'intention pour un FMP est signifié à toute personne :

Si un FMP est imposé à une personne, celle-ci ne peut à aucun moment être déclarée coupable de l'infraction à l'égard de l'acte ou de l'omission donnant lieu à la peine.

Comme mentionné précédemment, les FMP offrent un moyen de répondre au non-respect de la réglementation par une sanction civile comme alternative aux poursuites.

Cependant, il est à la discrétion d'un agent d'exécution de poursuivre pénalement une infraction commise après ne pas avoir respecté les termes d'un avis d'amélioration. Chaque cas sera évalué selon ses propres mérites. Par exemple, un agent d'exécution peut considérer qu'une poursuite est plus appropriée s'il estime que l'entreprise a commis une infraction grave, délibérée ou répétée à la réglementation.

Aux termes de la RESA, les autorités chargées de l'application de la loi seront tenues de produire des orientations sur les nouvelles sanctions et sur la manière dont elles seront utilisées pour faire respecter une infraction. Cela comprendra :

Cela peut être fait dans le cadre de la consultation, de l'élaboration et de la publication habituelles de la politique d'une autorité chargée de l'application de la loi. Les autorités chargées de l'application doivent consulter les organisations qui leur semblent représentatives d'intérêts susceptibles d'être substantiellement affectés par les orientations avant de publier ou de réviser les orientations.

Par exemple, cela inclura les entreprises qui entrent dans le champ d'application de la réglementation, et ils peuvent également souhaiter consulter des entreprises plus petites (moins de 50 employés) et des partenaires locaux.

Le RESA exige que chaque autorité chargée de l'application publie des rapports de temps à autre. Ces rapports doivent préciser les cas dans lesquels :

Conformément aux réglementations qui utilisent également des pouvoirs dans le RESA, les autorités chargées de l'application des règles tiendront compte de la sensibilité à la casse et s'abstiendront de publier des informations lorsqu'elles estiment que la publication serait inappropriée.

Téléchargez un PDF de l'organigramme d'application.

Conversations entre l'autorité chargée de l'application de la loi et l'entreprise expliquant la violation et la manière d'y remédier.

Ces images fournissent des exemples de la façon dont la réglementation peut s'appliquer mais ne sont pas des illustrations exhaustives.

Dans l'image ci-dessus, la zone réglementée se trouve à moins de 2 m de la caisse et les aliments spécifiés ne peuvent pas être placés ici. Cela inclut tout point situé à moins de 2 m d'un comptoir où une caisse enregistreuse est utilisée, y compris la zone située derrière le comptoir et tout point situé à moins de 2 m de la surface externe d'un point de vente, d'un point de vente électronique ou d'une caisse libre-service. Cela n'empêche pas les aliments spécifiés d'être placés dans une allée, même si celle-ci se trouve à moins de 2 m de la caisse, mais les aliments spécifiés ne doivent pas être placés au bout d'une allée ou à moins de 50 cm de l'extrémité de l'allée.

Dans l'image ci-dessus, la zone réglementée se trouve à moins de 2 m d'une zone de file d'attente désignée ou d'un système de gestion de file d'attente et les aliments spécifiés ne peuvent pas être placés ici. Il y a également une zone interdite de 2 m autour des caisses et les aliments spécifiés ne peuvent pas y être placés. Cela n'empêche pas les aliments spécifiés d'être placés dans une allée (mais pas au bout d'une allée) même s'ils se trouvent à moins de 2 m de la zone de file d'attente désignée.

Dans l'image ci-dessus, les extrémités des allées et à moins de 50 cm de l'extrémité de l'allée (mais pas dans l'allée principale) sont restreintes et les aliments spécifiés ne peuvent pas être placés ici. Les aliments spécifiés peuvent être placés sur des structures de type îlot qui peuvent être disséminées dans le magasin, qui ne sont pas concernées par les restrictions car ce ne sont pas des allées.

Dans l'image ci-dessus, il y a une seule porte d'entrée avec la distance interdite à partir du milieu de l'entrée dans le magasin.

Dans l'image ci-dessus, une seule porte d'entrée dans un coin avec la distance interdite depuis le milieu de l'entrée dans le magasin, même lorsqu'elle est intersectée avec un mur.

Dans l'image ci-dessus, il y a une entrée ouverte sans murs de chaque côté de l'entrée avec la distance interdite à partir du milieu de l'entrée dans le magasin.

Dans l'image ci-dessus, il y a une seule porte d'entrée avec la distance interdite à partir du milieu de l'entrée dans le magasin. Il y a une allée principale dans la distance interdite de la porte. La zone de l'allée principale qui se trouve dans la zone interdite de la porte indique que les aliments spécifiés ne doivent être placés à aucun endroit dans la zone d'entrée interdite du magasin, qu'ils soient ou non visibles depuis l'entrée du magasin.

Dans l'image ci-dessus, des escaliers ou des escalators mènent à une seule porte d'entrée. La distance interdite est à partir du milieu de l'entrée dans le magasin.

Dans l'image ci-dessus, il y a plusieurs entrées de porte avec la distance interdite à partir du milieu de chacune des entrées du magasin.

Dans l'image ci-dessus, il y a une entrée avec une zone couverte à l'intérieur du magasin par laquelle le public passe pour entrer dans la zone commerciale principale (par exemple, le foyer, le hall ou le vestibule). Cette zone est restreinte, tout comme la distance interdite à partir du milieu de l'entrée dans le magasin.

Dans l'image ci-dessus, il y a une entrée avec une zone couverte à l'extérieur du magasin par laquelle le public passe pour entrer dans la zone commerciale principale (par exemple, le foyer, le hall ou le vestibule). Cette zone est restreinte, tout comme la distance interdite à partir du milieu de l'entrée dans le magasin.

Dans l'image ci-dessus, la page d'accueil d'un site Web affiche une liste de catégories (fruits et légumes, viande et poisson, et vin et bière), qui ne sont pas restreintes. La page affiche également les "meilleurs choix", notamment :

Dans l'image ci-dessus, une fenêtre contextuelle indiquant "n'oubliez pas" fait la promotion d'une pizza HFSS, qui est restreinte.

Dans l'image ci-dessus, une page "favoris" affiche les articles qui ont été marqués comme favoris par le consommateur. Tous les articles qui ont été marqués comme favoris par le consommateur ne sont pas limités, y compris la crème glacée HFSS, le lait et le yaourt. Sur cette page, il y a aussi des offres "n'oubliez pas" pour les glaces et le chocolat HFSS, qui n'ont pas été préférées par les consommateurs - elles sont interdites.

Dans l'image ci-dessus, une page de paiement affiche les articles qui se trouvent dans le chariot. Tous les aliments que le consommateur a choisi de mettre dans son chariot ne sont pas restreints. Il y a un message disant : "Ne manquez pas cette offre" montrant une barre de chocolat HFSS, ce qui est interdit.

Dans l'image ci-dessus, il y a une page de navigation où le client a ouvert la page 'chips'. Sur cette page, les chips ne sont pas interdites même si elles sont HFSS car le consommateur a navigué sur cette page. Il y a une bannière pour la crème glacée qui est HFSS, qui est restreinte.

Dans l'image ci-dessus, il y a une page de recherche où le consommateur a recherché "pizza". Toutes les pizzas ne sont pas restreintes même si elles sont HFSS car le client a recherché des pizzas. Un chocolat HFSS est également affiché sur la page, qui est restreinte.